技术概述
建筑产品法规（CPR，(EU) 305/2011）规范建筑产品的欧盟市场投放，其制度设计与一般消费品指令差异明显。CPR不直接规定产品必须达到某项安全指标，而是要求制造商对产品性能作出声明，使设计方、施工方与监管方能够依据统一口径比较与选用产品。CE标志在此的含义不是"产品安全"，而是"性能声明真实、可追溯、有据可查"。
这一制度逻辑源于建筑产品的特殊性：同一类产品在不同工程中的性能需求差异极大，保温板的导热系数、混凝土的强度等级、防火门的耐火极限，都是按工程要求选用的参数。若以统一下限管理，要么限制过度，要么保护不足。CPR选择以"声明加验证"替代"指标加门槛"，把选择权交给设计，把真实申报的义务交给制造商。
适用产品范围
法规适用于永久性纳入建筑工程的产品，涵盖水泥、混凝土、砂浆、钢材与钢筋、铝材、砌块、石材、保温材料、防水卷材、屋面材料、门窗、幕墙、石膏板、地板、管材、电缆桥架、锚固件、密封胶、防火材料、结构木制品等。判断某一产品是否属于建筑产品，核心看其是否以永久方式成为工程的组成部分，而非看其销售渠道或材质类别。
不适用或部分适用的情形需要留意。机械设备、电梯、压力设备等由各自指令管理；用于临时施工的脚手架与模板，若在工程完成后拆除，通常不作为建筑产品；同时具有其他功能的复合产品，若其主要功能受其他法规规范，需判断优先适用顺序。对于无协调标准覆盖的产品，可通过欧洲技术评估途径取得欧洲评估文件，作为性能声明的技术基础。
性能声明的内容
性能声明是CPR的核心文件，须以书面形式随产品提供，可采用纸质或电子方式。声明应包含产品型号或类别标识、制造商信息、授权代表信息（如适用）、评估与验证体系、所依据的协调标准或欧洲评估文件编号、预期用途、声明性能所对应的基本特性清单、以及声明的有效期与签署人。
基本特性按七项工程基本要求组织：力学抗力与稳定性、火灾安全、卫生健康与环境、使用安全与无障碍、噪声防护、节能与保温、自然资源的可持续利用。制造商应针对每项与产品相关的基本特性作出声明。对于不打算声明的特性，可标注"未确定性能"，但该标注不能用于法规要求必须声明的特性，使用时也应说明其限制，避免在设计中被误用。
声明的编制需以稳定的技术基础为前提。同一产品族内，若原材料、配比或生产工艺发生改变，声明值可能随之变化，因此声明不是一次编制、长期沿用的文件。企业通常建立"产品族—声明值—试验依据"的对应表，把配方与工艺参数纳入变更控制，一旦触发变更阈值即重新评价。声明的语言应为产品投放市场所在成员国的官方语言，多国销售时需准备对应版本，且各版本的技术内容必须一致。
评估与验证体系
CPR附录五规定了五种评估与验证体系，通常记作1+、1、2+、3、4。体系1+要求公告机构进行产品认证并审核工厂生产控制，还要对产品进行连续监督、评定与试验；体系1与1+相近，但抽样频次与监督方式不同；体系2+要求公告机构对工厂生产控制进行初次审核与持续监督；体系3要求公告机构依据产品型式试验或计算进行性能评定，生产控制由制造商自行负责；体系4则由制造商自行完成全部评定与试验。
具体采用哪一体系，由产品对应的协调标准或欧洲评估文件规定，制造商无权自行选择。体系差异直接决定项目周期与工作量：涉及结构安全或防火安全的产品多为体系1+或1，普通非关键产品可能适用体系3或4。项目启动时应先确定体系，再安排试验与工厂审核，避免顺序倒置造成返工。
技术文件与工厂生产控制
技术文件应包含产品描述与图纸、原材料来源与配方、生产工艺说明、性能计算与试验报告、工厂生产控制方案、检验与试验记录、标识样张与使用说明。工厂生产控制是体系审核的重点，要求建立原材料进厂检验、生产过程参数监控、成品出厂检验、不合格品处置、计量器具校准与人员培训等制度，并保留可追溯记录。
试验项目随产品而异。以水泥为例，需评价强度、凝结时间、安定性、氯离子含量等；以保温材料为例，需评价导热系数、压缩强度、尺寸稳定性、燃烧性能等级；以门窗为例，需评价气密性、水密性、抗风压、隔声与耐火性能。防火相关产品还需按EN 13501系列进行燃烧性能分级，分级结果直接进入性能声明。
工厂生产控制的审核重点在于"一致性"，而非"先进性"。审核方通常抽取若干批次的记录，核对原材料检验、配比称量、工艺参数、成品检验与不合格处置是否按文件执行，并追溯至具体性能声明所依据的试验批次。若发现实际配比与声明依据不一致，即使成品检验合格，也可能判定控制失效。因此，企业应把声明依据的工艺条件写入作业文件，并在关键工序设置可核查的记录点，避免因人员更替或产能调整导致参数漂移。
标识与责任
CE标志应加施在产品、标签或随附文件上，若因产品特性无法加施，可置于包装或运输文件。标志旁应标注制造商名称或识别标记、生产年份、产品标识以及公告机构编号（在体系1+、1、2+、3下）。此外还需提供性能声明文件，部分产品要求附上安全数据表或使用说明。
责任主体随角色不同而划分：制造商对性能声明的真实性与技术文件的完整性负责；进口商应确认产品带有CE标志与性能声明，并在产品上标注自身信息；分销商在改动产品或以自身名义投放市场时承担相应义务。性能声明保存期限通常为产品投放市场后十年，若产品批次可追溯性依赖声明，应延长保存并保持版本对应关系。
常见问题
问：CPR的CE标志是否代表产品安全合格？
答：不完全等同。CPR的CE标志表明制造商已按规定编制性能声明并对声明性能负责，供设计方按工程需求选用。它不表示产品满足某一统一的安全下限，是否适用取决于工程设计与规范要求。
问：建筑产品CE认证的费用如何？
答：费用根据产品类别、适用指令、测试项目及出具文件的类型确定，不同产品存在差异，实际费用以具体方案为准，本说明不提供固定报价与折扣信息。
问：没有协调标准的产品如何做性能声明？
答：可通过欧洲技术评估途径，由评估机构依据欧洲评估文件对产品性能作出评定，制造商据此编制性能声明。评估文件针对具体产品族编制，不能跨产品族套用，评估结论也有其适用范围。
问：评估与验证体系由谁决定？
答：由产品对应的协调标准或其附录规定，制造商不能自行选择。体系决定了公告机构的介入深度与试验抽样方式，若方案与实际体系不符，性能声明的法律基础将不成立。
问：可以不声明某些性能吗？
答：对于协调标准中列出但法规未强制要求的特性，可标注"未确定性能"。但该标注意味着该特性无声明值，设计方不能据此进行安全假设；对于法规或成员国规定必须声明的特性，不得使用该标注规避。
问：进口商需要承担哪些义务？
答：进口商应确认制造商已完成性能声明与CE标志加施，核查技术文件与标识信息，在产品或包装上标注自身名称与联系方式，并保证储存与运输条件不影响声明的性能。发现不符时应停止投放并通知制造商与监管机构。
问：产品配方或工艺变更后声明如何处理？
答：若变更影响已声明的性能，应重新试验并更新性能声明，涉及公告机构认证的还需通知其复核。仅涉及不影响性能的外观或包装变更，可在评估后保留原声明并记录变更说明。